【部長(zhǎng)通道】
3月5日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”在北京人民大會(huì)堂舉行，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人圍繞交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、科技引領(lǐng)教育變革、保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益、金融支持提振消費(fèi)等話題回答記者提問(wèn)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)劉偉：
展現(xiàn)“流動(dòng)中國(guó)”的澎湃活力
降低全社會(huì)物流成本，是加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的重要舉措。劉偉介紹，交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家有關(guān)部委研究制定了交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，以及鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等五個(gè)領(lǐng)域的實(shí)施方案。經(jīng)過(guò)一年多的努力，取得了階段性成效。2024年，全國(guó)全社會(huì)物流成本共降低大約4000億元，其中運(yùn)輸成本降低了2800億元。
“在工作推進(jìn)中，我們重點(diǎn)突出了調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)樞紐、促聯(lián)運(yùn)這三個(gè)方面。”劉偉指出，在調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面，大力推動(dòng)大宗貨物和集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)墓D(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水；在強(qiáng)化樞紐功能方面，集中打造一批高水平的綜合交通樞紐，帶動(dòng)提升綜合交通運(yùn)輸效率；依托綜合交通樞紐，大力推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)和空鐵聯(lián)運(yùn)。
劉偉表示，近年來(lái)，我國(guó)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、郵政快遞網(wǎng)和世界級(jí)港口群，中國(guó)高鐵、中國(guó)路、中國(guó)橋、中國(guó)港和中國(guó)快遞都已經(jīng)成為亮麗的中國(guó)名片。同時(shí)，我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系比較完備，交通運(yùn)輸現(xiàn)代化治理能力加快提升，我國(guó)已經(jīng)成為世界上人流、物流運(yùn)輸最繁忙的國(guó)家。
“我國(guó)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到明顯提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。剛剛過(guò)去的為期40天的春運(yùn)，全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量達(dá)到了90.2億人次，比去年同期增長(zhǎng)了7.1％，再創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí)，高速公路擁堵路段數(shù)量明顯下降，全國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間人員和車(chē)輛滯留現(xiàn)象，充分展現(xiàn)了‘流動(dòng)中國(guó)’的澎湃活力?！眲フf(shuō)。
教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬：
科技發(fā)展引領(lǐng)育人方式變革
DeepSeek橫空出世、人形機(jī)器人舞動(dòng)春晚，在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)的當(dāng)下，如何深化育人方式改革、培養(yǎng)更多時(shí)代英才？
重大科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，也是教育改革和發(fā)展的重大機(jī)遇。懷進(jìn)鵬認(rèn)為，要加大產(chǎn)教融合和科教融匯，圍繞產(chǎn)業(yè)變革加快和加強(qiáng)學(xué)科布局，針對(duì)不同高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，有效建立和推動(dòng)高等教育優(yōu)化布局和分類改革。
“科學(xué)技術(shù)有它的規(guī)律、有科學(xué)的范式，如何結(jié)合科學(xué)規(guī)律和科學(xué)范式培養(yǎng)人才？”懷進(jìn)鵬提出，要加強(qiáng)“強(qiáng)基計(jì)劃”，繼續(xù)加大基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)；加快和加強(qiáng)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略技術(shù)發(fā)展重要的學(xué)科設(shè)置，推動(dòng)新興學(xué)科和交叉學(xué)科的培養(yǎng)；優(yōu)化現(xiàn)有的學(xué)科、適度增強(qiáng)新的學(xué)科。同時(shí)推進(jìn)“雙一流”高校本科擴(kuò)容，大力提升職業(yè)教育。
懷進(jìn)鵬表示，將推進(jìn)試點(diǎn)探索示范，在科教、產(chǎn)教融合中建立示范區(qū)，推動(dòng)建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，借助“雙一流”高校的一流學(xué)科籌建高等研究院，加快與區(qū)域發(fā)展的結(jié)合，并結(jié)合人工智能、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域，適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略和科技發(fā)展。
基礎(chǔ)教育關(guān)系千家萬(wàn)戶。懷進(jìn)鵬對(duì)此表示，要加強(qiáng)教育資源配置、提升改革力度，推進(jìn)市縣結(jié)合的模式和機(jī)制，適應(yīng)社會(huì)和人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整；深入實(shí)施“縣中振興”行動(dòng)計(jì)劃，吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀教師到縣中，更好服務(wù)鄉(xiāng)村學(xué)生。同時(shí)，建好寄宿制學(xué)校，提升隨遷子女的教育質(zhì)量，推動(dòng)優(yōu)秀中小學(xué)教師和校長(zhǎng)的跨域交流，加大數(shù)字教育國(guó)家平臺(tái)建設(shè)。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文：
保障經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益
平臺(tái)規(guī)則不公平、收費(fèi)不合理、算法不透明……隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與之相關(guān)的問(wèn)題也受到廣泛關(guān)注。對(duì)此，羅文表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局將著力優(yōu)化監(jiān)管方式方法，大力促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
羅文指出，針對(duì)平臺(tái)濫用“僅退款”規(guī)則造成商戶貨款兩空的突出問(wèn)題，將督促平臺(tái)明確規(guī)則的適用范圍和具體情形，保障商戶正當(dāng)權(quán)益；針對(duì)平臺(tái)實(shí)施“自動(dòng)跟價(jià)”“全網(wǎng)最低價(jià)”規(guī)則造成“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的突出問(wèn)題，將督促平臺(tái)規(guī)范促銷行為，保障商戶自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
在平臺(tái)收費(fèi)方面，將堅(jiān)持以合理透明為目標(biāo)，著力降低中小商戶負(fù)擔(dān)，針對(duì)部分直播主播惡意炒作、搞虛假營(yíng)銷、假冒偽劣產(chǎn)品頻出等問(wèn)題加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的專項(xiàng)抽檢，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。針對(duì)算法不透明、大數(shù)據(jù)殺熟、刷單炒信等問(wèn)題加強(qiáng)綜合治理，督促平臺(tái)企業(yè)提高算法透明度、優(yōu)化算法規(guī)則。
在規(guī)范涉企執(zhí)法問(wèn)題上，羅文表示，今年將繼續(xù)對(duì)涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。
對(duì)于涉企亂收費(fèi)問(wèn)題，既要重點(diǎn)查處亂收費(fèi)行為，也要積極推進(jìn)涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，還要積極開(kāi)展涉企收費(fèi)政策措施合規(guī)審查，制定出臺(tái)亂收費(fèi)行為處理辦法，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于涉企亂罰款問(wèn)題，將通過(guò)落實(shí)過(guò)罰相當(dāng)原則進(jìn)行糾治，小過(guò)輕罰、大過(guò)重罰，首違不罰、輕微免罰。對(duì)于涉企亂檢查問(wèn)題，將通過(guò)推廣非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式進(jìn)行糾治，對(duì)不涉及安全、生命健康的行業(yè)領(lǐng)域建立無(wú)事不擾清單，對(duì)信用良好的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施“守信免檢”“守信少檢”等措施。對(duì)于涉企亂查封問(wèn)題，要嚴(yán)格法定依據(jù)，規(guī)范審批程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤：
防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展
“去年我們統(tǒng)籌推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展，‘穩(wěn)’的態(tài)勢(shì)和‘進(jìn)’的步伐都更加明顯?！崩钤茲杀硎尽?/p>
“穩(wěn)”與“進(jìn)”如何體現(xiàn)？李云澤認(rèn)為，“穩(wěn)”體現(xiàn)在金融行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行、金融風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步收斂、金融改革穩(wěn)妥推進(jìn)；“進(jìn)”可歸納為資金供給量增價(jià)減、金融服務(wù)提質(zhì)增效、行業(yè)治理持續(xù)完善。
提振消費(fèi)日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，科技創(chuàng)新更是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。李云澤指出，促消費(fèi)、惠民生，將聚焦以下關(guān)鍵點(diǎn)：一是提供更豐富的金融產(chǎn)品，比如，針對(duì)數(shù)字、綠色、智能等新型消費(fèi)場(chǎng)景，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)“量身定制”金融產(chǎn)品；二是提供更便利的金融服務(wù)，不斷強(qiáng)化數(shù)字賦能，尤其針對(duì)性地解決老年人、外國(guó)游客等在金融服務(wù)中遇到的難題；三是營(yíng)造更放心的消費(fèi)環(huán)境，不斷優(yōu)化監(jiān)管政策，推動(dòng)金融服務(wù)匹配消費(fèi)需求，有效激發(fā)消費(fèi)潛力。
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新。我國(guó)融資結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以間接融資為主，這要求我們積極穩(wěn)妥引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)資金投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技?！崩钤茲烧J(rèn)為，重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)試點(diǎn)”，即金融資產(chǎn)投資公司的股權(quán)投資試點(diǎn)、保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革試點(diǎn)、科技企業(yè)并購(gòu)貸款試點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)，進(jìn)而以金融高質(zhì)量發(fā)展的新成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
（本報(bào)北京3月5日電?本報(bào)記者?魯元珍?李曉）
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