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近年來，扶風縣高度重視法治化營商環(huán)境建設，以“抓陣地建設、抓隊伍建設、抓機制建設、抓軟件建設、抓服務建設”的“五抓”工作法為路徑，全面提升公共法律服務質(zhì)效。

一、抓陣地建設。建成“以公共法律服務中心為主導，公共法律服務工作站為輔助，村（社區(qū)）公共法律服務點為基礎”的三級公共法律服務工作網(wǎng)絡，為群眾提供人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪接待、法律咨詢、法律援助、行政復議、公證服務、綜合服務等綜合性、一站式服務，構建“城區(qū)十分鐘、農(nóng)村半小時公共法律服務圈”。

二、抓隊伍建設。一是積極整合法律人才資源，從全縣律師和法律服務工作者聘用政治能力強、業(yè)務能力精、服務能力優(yōu)的法律執(zhí)業(yè)人員為值班律師，輪流在公共法律服務中心坐班，為群眾提供專業(yè)的法律服務。二是組建專業(yè)化“一村（社區(qū)）一法律顧問”團隊，根據(jù)業(yè)務特長建立分類管理制度，實行“準入制”“退出制”“評價制”，讓群眾享受到“家門口”的法律服務。三是加強調(diào)解隊伍建設，嚴格把好準入關，堅持優(yōu)中選優(yōu)，按照選任程序和聘任條件，通過考核，擇優(yōu)任用。從法律工作者、善做群眾工作的基層組織成員、“五老人員”、“兩代表一委員”和德高望重的鄉(xiāng)賢、熱心調(diào)解工作的社會各界人士中選聘專職人民調(diào)解員，打造一支政治素質(zhì)過硬、法治素養(yǎng)較高、調(diào)解能力突出的人民調(diào)解員隊伍，滿足群眾對矛盾糾紛調(diào)解服務新需求、新期盼。

三、抓機制建設。以“352工作機制”為抓手，充分發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問”作用，通過下任務、壓擔子、提要求，安排他們每月至少深入基層一線開展法律服務，鼓勵他們每季度定期對“法律明白人”培訓、業(yè)務指導、現(xiàn)場操作、經(jīng)驗交流等形式，提升“法律明白人”的業(yè)務素養(yǎng)、工作能力和基層服務水平，發(fā)揮引領示范、輻射帶動作用，在全社會營造家家尊法學法、人人守法用法的良好法治氛圍。

四、抓軟件建設。一是加強熱線平臺“規(guī)范化”管理。歸并整合“12348”公共法律服務熱線與“12345”政務服務熱線，按照統(tǒng)一標準提供“7×24小時”服務，拓寬“12348”公共法律服務熱線平臺的綜合性服務功能，切實當好群眾“接線員”。二是開通線上預約辦理功能。立足“法治扶風”公眾號，設置法律援助和公證專欄，提供咨詢、預約、資料下載等服務，讓群眾少跑路，打通服務群眾的最后一公里，切實當好群眾“信息員”。三是積極開展公共法律服務智能化試點工作。綜合行政區(qū)劃、地理位置、人口密度、村情情況等因素，今年將縣公共法律服務中心、祥云社區(qū)、百合社區(qū)、城關街道、絳帳鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)作為試點，配備公共法律服務智能終端，通過公共法律服務智能化試點收集問題、調(diào)整完善、總結經(jīng)驗，形成健全、成熟、可復制的模式方法后，以點帶面在全縣進行推廣覆蓋，確保高標準、高要求、高質(zhì)量完成工作目標，構建符合群眾實際需要的現(xiàn)代公共法律服務體系，切實當好群眾“調(diào)研員”。四是積極開發(fā)公共法律服務app。涵蓋人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪接待、法律咨詢、法律援助、行政復議、公證等法律服務，打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”模式，實現(xiàn)“線上辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，確保農(nóng)村公共法律服務無空白、無死角，切實當好群眾“服務員”。

五、抓服務建設。以民生需求為導向，不斷推進司法行政惠民實事。一是做群眾“貼心人”。為轄區(qū)群眾印制“法律服務連心卡”，向群眾公布司法系統(tǒng)各股室、司法所、律師事務所辦公電話，方便群眾隨時咨詢相關法律問題。二是做群眾“暖心人”。積極探索工作新方法，提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務，對行動困難的老人、未成年人等特殊群體開通綠色通道或者上門服務，以“五心”服務換“五星”好評。三是做群眾“守護人”。發(fā)揮流動“流動司法所”“法治宣傳員”作用，發(fā)動司法行政干警、法律顧問、人民調(diào)解員、“法律明白人”等力量開展入戶宣講，實現(xiàn)線下全覆蓋宣傳。四是做群眾“代言人”。立足“扶小司說法”視頻號和居民微信群多層次開展線上宣傳及專題普法，不斷擴大轄區(qū)“半小時”公共法律服務圈知曉率，提升轄區(qū)群眾認可度和滿意度。