類別：A

簽發(fā)人：趙海斌

寶農(nóng)函〔2024〕167號

楊宏亮委員：

您提出的《關(guān)于大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的提案》（第392號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目是各級人民政府為改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，安排資金對農(nóng)田進行綜合治理和保護活動的項目，是確保國家糧食安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)，是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措。

一、關(guān)于大力推進改造提升

改造提升工作一直作為我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)當(dāng)中的重點工作持續(xù)推進，主要針對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、機械化水平相對較低，或已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、農(nóng)田設(shè)施老化損毀嚴(yán)重的區(qū)域，改造提升工作主要包括開展田塊整治、灌排設(shè)施提升、田間道路改造、農(nóng)田輸配電建設(shè)、農(nóng)田防護和生態(tài)環(huán)境保護措施等重點內(nèi)容。我市2023年共計8項改造提升項目，正在積極推進當(dāng)中。

下一步，我市也將持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升工作，督促指導(dǎo)各縣區(qū)認真落實改造提升相關(guān)要求，優(yōu)先選擇已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中建成較早的、出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容不達標(biāo)情況的區(qū)域，按照“缺什么、補什么，按需改造、因地制宜”的原則持續(xù)開展改造提升工作，不斷提升建設(shè)質(zhì)量，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。

二、關(guān)于持續(xù)更新建設(shè)模式

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)僅靠各級財政資金投入難以完全滿足農(nóng)田建設(shè)管理需要，《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》中提及要注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和撬動作用，鼓勵在合法合規(guī)的情況下采取投資補助、貼息等形式，吸引社會資金投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

今年，我市正在推進此項工作，鼓勵多種經(jīng)營主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，引導(dǎo)多方經(jīng)營主體參與到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)當(dāng)中。目的是為了著力構(gòu)建多主體參與的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)格局，引進社會投資力量，推動我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的扎實推進。

三、關(guān)于切實做到因地制宜

我市位于陜西省關(guān)中西部，為做到因地制宜推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，已將全市劃分為渭北黃土臺塬區(qū)、關(guān)中平原區(qū)及山地丘陵區(qū)三大建設(shè)分區(qū)。渭北黃土臺塬區(qū)主要以冬小麥、春玉米種植為主，兼有油菜、烤煙等經(jīng)濟作物；關(guān)中平原區(qū)主要以冬小麥、春玉米種植為主，兼有油菜、果蔬等經(jīng)濟作物；山地丘陵區(qū)主要以玉米、蔬菜種植為主。根據(jù)不同的地理環(huán)境條件和多年來的建設(shè)實踐經(jīng)驗，穩(wěn)扎穩(wěn)打逐年提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

四、關(guān)于有效落實管護責(zé)任

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)當(dāng)中不容忽視的一環(huán)，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護制度，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護責(zé)任，是不容忽視的重要工作。目前，我市按照“誰收益、誰管護，誰使用、誰管護”的原則，建立了“縣負總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護機制。下一步，我們將引導(dǎo)和激勵農(nóng)業(yè)大戶等參與到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后的日常維護當(dāng)中。

感謝您對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的關(guān)心與支持。

                                                                               寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                                                                 2024年7月26日

（聯(lián)系人：李佩，電話：3262329）