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千陽(yáng)縣不斷深化商事制度改革，從企業(yè)和群眾利益出發(fā)，聚焦企業(yè)和群眾實(shí)際“辦事”需求，創(chuàng)新“234”工作機(jī)制,助推“企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)一件事”高效辦成。

一是建設(shè)兩大平臺(tái)，暢通服務(wù)渠道。打通線上辦事平臺(tái)，依托陜西省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“千陽(yáng)政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào),將涉企準(zhǔn)營(yíng)相關(guān)事項(xiàng)集成至網(wǎng)上模塊，暢通線上辦理渠道，申請(qǐng)人足不出戶便可完成企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)一件事的申報(bào)辦理。開設(shè)“跨省通辦”專窗，探索“網(wǎng)上平臺(tái)+遠(yuǎn)程視頻”模式，確保無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，不斷擴(kuò)大“跨省通辦”朋友圈，實(shí)現(xiàn)79個(gè)涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的跨區(qū)辦理。設(shè)立線下服務(wù)專窗，圍繞企業(yè)全生命周期，將關(guān)審批聯(lián)事項(xiàng)集成為一件事，設(shè)立企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)一件事專區(qū)，實(shí)行“一窗受理、一套材料、并聯(lián)辦理、統(tǒng)一發(fā)證”的審批模式，有效壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。組建4支服務(wù)隊(duì)伍，落實(shí)15名服務(wù)人員，將涉企準(zhǔn)營(yíng)相關(guān)事項(xiàng)納入線上服務(wù)范圍，24小時(shí)一對(duì)一在線服務(wù)，辦事效率提升70%。

二是夯實(shí)三項(xiàng)機(jī)制，筑牢保障措施。建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善《千陽(yáng)縣企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)一件事聯(lián)審聯(lián)辦工作制度》等相關(guān)文件，統(tǒng)一《企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)一件事申請(qǐng)表》，打通“一件事一次辦”線上線下辦理渠道，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。推行信息推送清單責(zé)任制，完善審管聯(lián)動(dòng)工作制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任主體、時(shí)限、范圍及處罰與審批程序的順暢對(duì)接。建立幫辦代辦機(jī)制，全市首家編制地方《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)幫辦代辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，健全線上線下幫辦代辦體系，設(shè)置幫辦代辦專崗，配備幫辦代辦服務(wù)專員，高效“一對(duì)一”輔導(dǎo)。針對(duì)特殊人群投資興業(yè)活動(dòng)，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)，妥善解決各類訴求1000多件。建立跟蹤問效機(jī)制，制定印發(fā)《政務(wù)服務(wù)滿意度調(diào)查回訪工作辦法》，按照“建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理、定期回訪、交辦整改、及時(shí)反饋、完善機(jī)制”的模式運(yùn)行，倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過上門回訪、電話回訪以及組織人大代表、政協(xié)委員等作為政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員對(duì)市縣重點(diǎn)企業(yè)開展定期回訪方式，全面了解企業(yè)群眾評(píng)價(jià)訴求。

三是創(chuàng)新四大舉措，推動(dòng)高效辦成。推行“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)施“一證準(zhǔn)營(yíng)”，將藥品零售企業(yè)、商場(chǎng)超市開辦等行業(yè)準(zhǔn)入事項(xiàng)，建立一窗受理、多人同步審批、多個(gè)事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，實(shí)施集成服務(wù)，減少審批環(huán)節(jié)，審批時(shí)限從95個(gè)工作日壓縮為20個(gè)工作日，進(jìn)一步減少了企業(yè)群眾跑腿次數(shù)，激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體活力。打造“無(wú)感續(xù)證”模式，針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體在換發(fā)證件過程中容易遺忘續(xù)證時(shí)間、換證材料不清、換證效率不高等問題，采取公眾號(hào)提前一個(gè)月、電話短信提前一個(gè)星期精準(zhǔn)提醒，利用手機(jī)遠(yuǎn)程線上勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，免費(fèi)送證照上門服務(wù)等方式，打造“無(wú)感續(xù)證”服務(wù)新模式。開展流動(dòng)審批下鄉(xiāng)，由行政審批局領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)，挑選涉企窗口業(yè)務(wù)骨干，形成3支審批小分隊(duì)，深入園區(qū)、企業(yè)、商超、鎮(zhèn)村，集中辦理工商登記、涉企稅務(wù)等高頻業(yè)務(wù)。圍繞個(gè)體工商戶注冊(cè)、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可、公共衛(wèi)生許可證辦理等企業(yè)群眾常辦事項(xiàng)，利用下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳，共發(fā)放各類宣傳資料4000余份，解答企業(yè)群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢350余人次，辦理業(yè)務(wù)57件。構(gòu)建互聯(lián)互通模式，對(duì)75個(gè)鎮(zhèn)村（社區(qū)）服務(wù)大廳進(jìn)行優(yōu)化提升，編制窗口工作人員服務(wù)準(zhǔn)則和企業(yè)群眾辦事指南，逐項(xiàng)完善鎮(zhèn)村（社區(qū)）涉企事項(xiàng)信息，設(shè)置受理、審核、審批、辦結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一流程，實(shí)現(xiàn)了全縣同一事項(xiàng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)差別辦理。在村級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)辦結(jié)環(huán)節(jié)分別配置轉(zhuǎn)報(bào)按鈕，將村鎮(zhèn)縣三級(jí)單個(gè)事項(xiàng)辦理實(shí)行全流程連接，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)群眾辦事不用報(bào)送紙質(zhì)材料、全程可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理。